根据华泰证券发布的报告认为，可再生能源配额制是政府对发电企业制定的强制性可再生能源完成目标，该制度在海外早已有先例。我国此前有规划2020年风电、光伏装机目标分别为200GW和150GW，以及2020年实现全国非化石能源占一次消费能源比例达到15%。但是针对燃煤企业的可再生能源规划目标，则是第一次。在这样强大的号召下，对与比较低迷的光伏地桩市场确实是一针强心剂。

  根据该机构的测算，若要完成15%的非水可再生能源发电指标，到2020年全国火电企业需要建成386GW的风电和光伏装机量，这个目标装机量略超之前规划的200GW风电和150GW光伏。但是，这个目标装机量仅仅是火电企业需要完成的装机量，并未包括非火电企业投资建设的风电、光伏装机量。因此，预测实际值还会高于386GW，考虑到2015年末风电、光伏装机量已达129GW和43GW，推测2016-2020年均新增风电、光伏装机总量约为40~45GW。

   值得注意的是，此次配额考核目标是发电量，而由于风电、光伏年平均利用小时数远低于火电，测算2014年“五大四小”风电、光伏发电量占火电发电量比例远低于目标值15%。其中最高的国电集团约为9%，最低的国华电力仅为0，未来提升空间很大。而这些缺口要想快速的补上的话，仅凭光伏扶贫的分布式电站来补充的话仍然是杯水车薪。只有通过建设集中式地面电站才能达到这样大的发电量，无论是用光伏预埋钢桩的山地光伏电站，还是用螺旋地桩、水泥灌注桩等光伏地桩的平原集中式光伏电站都可以很快产生电能。